Инвалиды ВОВ

Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий - военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества в период Великой Отечественной войны, а также в районах боевых действий на территории Российской Федерации и других государств.

Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам боевых действий, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Меры социальной поддержки

1. Ежемесячная денежная выплата: размер.

Набор социальных услуг:

Набор социальных услуг:

• дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе обеспечение лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера);
• предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах республики.

2. Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий предоставляется филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства на территории Республики Башкортостан заявителя (носителя льгот) с месяца его обращения, за исключением случая изменения места жительства в пределах Республики Башкортостан.

В случае отсутствия у гражданина места жительства на территории Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация предоставляется ему по месту пребывания.

По желанию заявителя ежемесячная денежная компенсация предоставляется по его месту пребывания в случаях:

если жилое помещение по его месту жительства пострадало в результате пожара, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;

признания жилого помещения по его месту жительства непригодным для проживания, а многоквартирного дома — аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Размер ежемесячной денежной компенсации определяется исходя из фактически начисленных сумм платы за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленном статьей 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Расчет размера ежемесячной денежной компенсации производится согласно Методике расчета размеров ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и единовременной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (твердое топливо, баллонный газ) отдельных категорий граждан, проживающих в Республике Башкортостан, согласно приложению № 2 к Положению о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденному постановлением Правительства РБ от 29.12.2008 № 466 (далее — Положение).

Расчет размера ежемесячной денежной компенсации носителю льгот в части оплаты жилого помещения и уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется исходя из доли фактически занимаемой общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), приходящейся на одного гражданина, проживающего в данном жилом помещении. При превышении установленных значений норм площади жилого помещения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, над фактической величиной жилой площади в расчетах используется фактическая величина жилой площади, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Объем потребления каждой коммунальной услуги определяется исходя из общего расхода семьи, в равной мере приходящегося на одного гражданина, проживающего в жилом помещении. При определении размера ежемесячной денежной компенсации гражданам используется фактическое значение объема потребления коммунальных услуг. В случаях превышения величины фактического потребления коммунальных услуг над установленными нормативами потребления используется нормативное значение объема потребления коммунальных услуг, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Для решения вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации инвалид войны (его законный представитель; лицо, полномочия которого установлены доверенностью) (далее — заявитель) представляет в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации с приложением следующих документов:

• паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (его законного представителя; лица, полномочия которого установлены доверенностью);
• документа, удостоверяющего право заявителя на меры социальной поддержки;
• документов (сведений) о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту жительства или по месту пребывания;
• справки(-ок), выданной(-ых) организациями, осуществляющими начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по месту жительства заявителя, по форме согласно приложению № 3 к Положению
• (далее — справка), за два месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
• свидетельства о регистрации заявителя по месту пребывания — в случае регистрации по месту пребывания при отсутствии регистрации по месту жительства;
• справки о пожаре, выданной подразделением пожарной службы МЧС России, либо документа органа исполнительной власти (органа местного самоуправления), подтверждающего факт чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, — в случае проживания по месту пребывания, если жилое помещение по месту жительства (месту регистрации) заявителя пострадало в результате пожара, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;
• акта обследования помещения и заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания межведомственной комиссии, создаваемой для признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома — аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи (документов, подтверждающих регистрацию заявителя и членов его семьи в системе индивидуального (персонифицированного) учета «Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ)»;
• заявлений о согласии членов семьи заявителя либо их законных представителей на обработку их персональных данных (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, места нахождения которых не установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти);
• документа, подтверждающего полномочия законного представителя, — для законного представителя заявителя;
• доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, — для лица, полномочия которого установлены доверенностью.

В случае наличия сведений об инвалидности в федеральном реестре инвалидов заявители (носители льгот) вправе не представлять документы, удостоверяющие право заявителя на меры социальной поддержки.

К документам, подлежащим представлению заявителем лично, относятся документы, предусмотренные частью 6 статьи 7 Федерального закона 

«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» применительно к вышеуказанным документам, (далее — документы, подлежащие представлению заявителем лично). Документы, подлежащие представлению заявителем лично, представляются им в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) в форме документов на бумажных носителях.

Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или многофункциональный центр запрашивает необходимые документы (сведения), находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае, если указанные документы не представлены заявителем лично.

Также с 1 июля 2020 года инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, раз в год предоставляется единовременная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (твердое топливо, баллонный газ) в пределах норм, установленных для продажи населению, и их доставку (далее — единовременная компенсация).

Расчет размера единовременной компенсации производится в соответствии с методикой расчета размеров ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и единовременной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (твердое топливо, баллонный газ) отдельных категорий граждан, проживающих в Республике Башкортостан, согласно приложению № 2 к Положению.

Объем потребления коммунальной услуги (твердое топливо, баллонный газ) определяется исходя из общего расхода семьи, в равной мере приходящегося на одного гражданина, проживающего в жилом помещении.

Решение о предоставлении единовременной компенсации получателям ежемесячной денежной компенсации принимается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства на основании заявления и следующих документов (сведений):

а) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (его законного представителя; лица, полномочия которого установлены доверенностью);

б) документов (сведений), подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением по месту жительства (пребывания), право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

в) документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением по месту жительства (пребывания), право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

г) документов, подтверждающих фактически произведенные расходы 

на приобретение твердого топлива и бытового газа в баллонах.

Заявители вправе не представлять документ, указанный в подпункте «б». 

В случае, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе, он или информация, содержащаяся в нем, запрашивается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН или многофункциональным центром у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций в порядке межведомственного взаимодействия.

Заявитель имеет право представить все необходимые вышеуказанные документы по собственной инициативе.

Заявление и документы, необходимые для решения вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации и единовременной компенсации, представляются заявителем одним из следующих способов:

• лично при посещении филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН либо многофункционального центра;
• посредством почтового отправления;
• в форме электронных документов.

В случае обращения заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или в многофункциональный центр документы представляются в подлинниках (нотариально заверенных копиях).

Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписей заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должна быть нотариально заверена. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.

Заявление и документы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, направляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и статей 21.1, 21.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и представляются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

При поступлении заявления и документов в форме электронных документов заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется электронное сообщение о поступлении данных документов.

Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации и единовременной компенсации являются:

• несоответствие представленных документов условиям, определяющим право на ежемесячную денежную компенсацию и единовременную компенсацию;
• несоответствие представленных документов, предъявляемым к ним требованиям (наличие противоречивой информации; записи сделаны карандашом; содержатся подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документе исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание; истек срок действия документа; отсутствуют его реквизиты: номер, дата выдачи, подпись, печать; документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке, отсутствует электронная подпись заявителя в документах, направленных в форме электронных документов);
• представление неполного пакета вышеуказанных документов, подлежащих представлению заявителем;
• отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы.

3. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

• документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи;

• документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из льготных категорий, указанных в пункте 1.4 Порядка;

• копию решения органа местного самоуправления Республики Башкортостан и иные документы, подтверждающие принятие заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

• справку или выписку из домовой книги о регистрации заявителя и членов его семьи по месту жительства;

• копию финансового лицевого счета либо иного документа, содержащего сведения об общей и о жилой площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи;

• документы из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан и государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан о наличии или об отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений;

• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя;

• заявление о выбранной форме социальной поддержки;

• заявление о согласии на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(-ых) в заявлении и (или) представленных документах, не являющегося(-ихся) заявителем(-ями);

• справку из военного комиссариата либо иной документ, подтверждающий факт участия гражданина в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

4. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

5. Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

6. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если инвалид войны приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

7. Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа инвалидов войны, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.

8. Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя.

9. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году. Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.

10. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания.

11. Внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

12. Приобретение единых социальных проездных билетов.

Проводимое в Российской Федерации реформирование в социальной сфере, в соответствии с принятым Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ, предусматривало переход к адресной системе оказания социальной помощи и замену натуральных льгот денежными выплатами. Так, с 1 января 2005 года признаны утратившими силу ряд льгот, в том числе бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта.

Поскольку мера социальной поддержки льготным категориям граждан

в виде бесплатного проезда на общественном городском транспорте

действующим законодательством не предусмотрена, в целях обеспечения доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан в республике с 1 января 2005 года был введен в использование единый социальный проездной билет (далее — ЕСПБ).

В настоящее время ЕСПБ включен в транспортное приложение

Социальной карты Башкортостана (далее — СКБ) (постановление Правительства Республики Башкортостан от 27.07.2009 № 289).

В соответствии с пунктом 3 Порядка организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.10.2014 № 469, право на приобретение ЕСПБ имеют:

а) граждане, включенные в федеральный регистр;

б) граждане из числа лиц, указанных в:

пункте 5 части 1 статьи 2 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил»;

части 1 статьи 5 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», — при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами — 55 лет;

пунктах 1 — 5 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», — при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами — 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» независимо от прекращения ими трудовой деятельности;

Законе Республики Башкортостан «О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Башкортостан»;

в) граждане, не относящиеся к льготным категориям граждан, при установлении (назначении) им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Указанные граждане имеют право проезда по ЕСПБ в пределах территории Республики Башкортостан на следующих видах пассажирского транспорта общего пользования:

• городском электрическом (трамвай, троллейбус),
• автомобильном городского и пригородного сообщений (кроме такси, в том числе маршрутных);
• внутреннем водном;
• внеуличном транспорте (пассажирская подвесная канатная дорога).

Стоимость ЕСПБ устанавливается Правительством Республики Башкортостан, при этом количество поездок по ЕСПБ в течение месяца неограниченно.

Стоимость ЕСПБ с 20.06.2017 составляет 600 руб. (постановление Правительства Республики Башкортостан от 05.06.2017 № 259).